米国：NIH方針に暗雲
2008年09月12日｜情報流通，情報政策・情報倫理・経営，北米・中南米｜
「米国： NIH方針は著作権侵害か・・司法委員会で公聴会」で紹介した“Fair Copyright in Research Works Act”（HR 6845）に係る公聴会が11日に開催され、関係者がNIH方針に関する賛否を述べた。
公聴会に先立ち、4名の参考人から供述書が提出された。
（NIH方針を是とする参考人の供述書）
・Dr. Elias A. Zerhouni, Director, National Institutes of Health（NIH）
・Heather Joseph, Executive Director, Scholarly Publishing and Academic Resources Coalition （SPARC）
（NIH方針を非とする参考人の供述書）
・Dr. Martin Frank, Executive Director, American Physiological Society(APS)
・Hon. Ralph Oman, Lecturer, The George Washington University Law School
Library Journal Academic Newswireは、次の2つの記事（いずれもリンク切れの模様）で公聴会の様子を報じた。
●「新しい法案は、連邦助成の条件としての著作権譲渡を禁止する」
“New Bill Would Forbid Copyright Transfer as a Condition for Federal Funding”
米国出版者協会（AAP）のAllan Adler氏：
「査読ジャーナル論文に助成するのは、政府ではなく出版社だ。HR6845で査読出版のインセンティブを保つことが出来る」
参考人の一人、SPARCのHeather Joseph氏：
「査読は科学者がボランティアベースで無償で行っており、出版社の出費は、メール送信などの管理業務に限られている」
参考人の一人、米国生理学会（APS）のMartin Frank氏：
「APSは年間1,300万ドル（14億円相当）で14誌を出版しているが、メール送信費は出版費の約20%にのぼる」
参考人の一人、NIHのElias Zerhouni氏：
「NIHは、論文を一件発表するのに30万ドルの税金を使っており、国民と科学者のために投資収益率（ROI）を最大化する。経済的インパクトや査読の問題（issue）ではなく、コントロールの問題だ」
●「NIH方針は商業科学出版を壊滅させる−公聴会で参考人が証言」
“At Hearing, Witness Says NIH Policy Will “Destroy” Commercial Scientific Publishing”
NIHのElias Zerhouni氏：
「NIH方針が出版社に悪影響を与えているという明らかな証拠はない。出版社は、著作権侵害だというが、侵害はない。NIH方針は、助成金を出している国民と科学コミュニティーに対するROIを最大化する」
参考人の一人、ジョージワシントン大学法科大学院講師Hon. Ralph Oman氏：
「NIH方針は、商業科学出版市場を崩壊させ、著作権を弱体化させる。議会はPublic Accessに取り組めと指示しているのであり、Free Public Accessではない。NIHは誤解しているのではないか」
SPARCのHeather Joseph氏：
「HR 6845の成立は、納税者の助成になる重要な保健情報へのアクセスに悪い影響を及ぼす。NIH方針は著作権に抵触しない。エンバーゴ期間があるため、図書館の雑誌購読キャンセルにはならない。1年も経った科学情報は古いので、キャンセルにはつながらない。個人的な問題だが、5歳の息子が糖尿病と診断されたが、NIH方針のお陰で有益な情報が得られた」
米国生理学会（APS）のMartin Frank氏：
「NIHは、科学出版社の編集、査読などの付加努力を不当に利用し、著作権を弱体化させながら、出版社と競合する出版社になっている。論文刊行12ヶ月後の無料アクセスはよいが、NIH方針のような方法ではなく、国立科学財団（NSF）が抄録やリンクを提供するときに準拠しているAmerica COMPETES Actに近いものがよいのではないか」
NIH方針に反対してきた米国出版者協会（AAP）Professional Scholarly Publishing（PSP）部門は、9月11日、新法案の導入を高く評価した。
[ニュースソース]
More on attempts to undo the NIH policy – OPEN ACCESS NEWS, 2008/9/11
More on today's hearing in the Judiciary Committee – OPEN ACCESS NEWS, 2008/9/11
Publishers Praise New Legislation to Safeguard Copyright in Research Works – PSP, 2008/9/11
